Code des assurances

Présentation du projet

Un code à refonder, article par article

Le Code des assurances français ne comporte aucune définition du contrat d’assurance. Ses règles fondamentales — déclaration des risques, prescription des actions — sont éparpillées, parfois incohérentes, et sources d’une insécurité juridique persistante. Depuis 2022, l’AIDA France conduit un projet de refonte systématique, article par article, en associant doctrine et praticiens.

Pourquoi ce projet

Un code sans définition, une jurisprudence sous tension

Un seul paragraphe : rappeler que l’avant-projet de réforme des contrats spéciaux (juillet 2022) a relancé le débat en proposant une double définition du contrat d’assurance fondée sur la notion de contrat aléatoire — voie jugée erronée par les auteurs du projet. L’AIDA France a pris l’initiative de formuler des contre-propositions rigoureuses, assorties de rapports explicatifs détaillés.

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Le Code des assurances atteint la cinquantaine, et son état inspire quelques inquiétudes. Il souffre à la fois d’un embonpoint qui le rend difficilement compréhensible et d’une déperdition de matières essentielles, captées par des codes et des actes concurrents.

Une démarche collective

Doctrine, analyse, proposition

Travaux menés par Jérôme Kullmann, Luc Mayaux et Anne Pélissier. Pour chaque thème : un rapport d’analyse de l’état du droit, une discussion des options, des propositions rédigées sous forme d’articles nouveaux prêts à être insérés dans le Code. Les travaux sont soumis à la communauté — notamment à l’AJAR — avant publication.

Les travaux en cours

Trois chantiers, des propositions concrètes

Définition du contrat d’assurance

Le Code des assurances ne définit pas le contrat d’assurance. La doctrine et la Cour de cassation ont comblé ce vide, mais l’avant-projet de réforme des contrats spéciaux rouvre la question en rattachant maladroitement le contrat d’assurance à la catégorie des contrats aléatoires. Le projet AIDA propose deux articles fondateurs, centrés sur les seuls éléments pertinents : le risque, la prime, la couverture.

Déclarations de risque

Le droit de la déclaration du risque est, selon les auteurs, « catastrophique » : règles éparpillées entre plusieurs articles, incohérences internes, jurisprudence instable sur des questions aussi élémentaires que la forme des questions posées par l’assureur ou le sort de la déclaration spontanée. Le projet AIDA restructure l’ensemble en un chapitre cohérent, couvrant la déclaration initiale, l’aggravation du risque, les assurances à primes et risques variables, et les régimes de sanctions selon la bonne ou mauvaise foi du déclarant.

Prescription

La prescription biennale des actions dérivant du contrat d’assurance est une source majeure de contentieux. Son point de départ — fixé à la connaissance du sinistre — réduit mécaniquement le délai effectif dont dispose l’assuré. Le projet AIDA propose un double délai (deux ans dans un délai butoir de dix ans) et déplace le point de départ au jour du refus motivé opposé par l’assureur : une action en justice suppose un litige, et un litige suppose un refus.

Prochaines étapes

Les travaux se poursuivent sur d’autres thèmes (risques composites, modification du contrat, subrogation…). Les membres de l’AIDA France sont invités à faire part de leurs observations.